法律分析：
治安管理大队是刑事治安管理业务的职能部门，治安管理大队负责协调、指导、组织实施全市的治安管理工作；组织、指导派出所依法对公共复杂场所、特种行业进行管理。
法律依据：
《中华人民共和国》 第二条 中华人民共和国的一切权力属于人民。
人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。
人民依照法律规定，通过各种途径和形式，管理国家事务，管理经济和文化事业，管理社会事务。